Описание
Содержание
Введение 3
1. Теоретические и правовые основы механизма формирования и принятия решений в процессе управления муниципальной собственностью в РФ 5
1.1. Понятие и структура муниципальной собственности 5
1.2. Методы управления муниципальной собственностью 7
1.3. Правовые основы формирования муниципальной собственности 10
2. Анализ системы принятия решений по управлению муниципальной собственностью городского округа Нижний Тагил 13
2.1. Социально-экономическая характеристика городского округа Нижний Тагил 13
2.2. Анализ деятельности Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Нижнего Тагила 18
2.3. Система принятия решений по управлению объектами муниципальной собственности городского округа г. Нижнего Тагила 22
3. Проблемы в принятии решений по управлению муниципальной собственностью и пути повышения эффективности этих решений 37
3.1. Проблемы в принятии решений по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Нижнего Тагила 37
3.2. Пути повышения эффективности решений по использованию муниципальной собственности городского округа г. Нижнего Тагила 39
Заключение 49
Список использованных источников 51
Введение
Актуальность темы исследования. Современная практика реализации Федерального закона №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [4] заметно актуализировала проблему развития и эффективного использования муниципальной собственности как экономической основы местного самоуправления. В этой связи заслуживают внимания ряд обстоятельств.
Во-первых, нынешний потенциал муниципальной собственности и уровень его реализации заметно ограничивают возможности решения вопросов, переданных в компетенцию местным властям. Анализ практики свидетельствует о преимущественно затратном характере объектов муниципальной собственности, устойчиво воспроизводимом дисбалансе доходных источников и расходных обязательств.
Во-вторых, осуществляемые ныне процессы формирования общественно-частного партнерства существенно корректируют объем и структуру экономических ресурсов, в управлении которыми участвуют органы местного самоуправления.
В-третьих, несмотря на имеющийся позитивный опыт управления муниципальной собственностью, накопленный в отдельных регионах страны и в местных сообществах развитых стран, доминирующей в российской практике является модель управления, основанная на использовании ограниченного перечня форм, методов и инструментов.
Вышеуказанное определило выбор темы исследования как актуальной для экономики России.
Актуальность названных проблем, возрастающая потребность их практического решения определили выбор темы, объекта и предмета исследования, обусловили постановку цели и задач работы.
Проблемы принятия решений по управлению и рационального использования муниципальной собственности в новых институциональных условиях нашли отражение в работах Т. Т. Авдеевой, Г. Н. Алимурзаева, О.В. Богачевой, С. А. Зинченко, Т. В. Игнатовой, А. Г. Игудина, И. Н. Карнилина, В. А. Кирпичникова, Н. В. Львова, A.А. Простова, И.П. Склярова, В.И. Фадеева, И.С. Харченко, Е.Г. Шаломенцевой и др.
Пути и экономическо-организационное обеспечение совершенствования управления муниципальной собственностью явились предметом исследований Е.B. Бариновой, М. А. Боровской, В. Е. Кирьянчука, В. Н. Лексина, И. Е. Рисина, А. Н. Швецова, А. Н. Широкова, С. Ю. Юрковой и др.
Целью данной работы является выявление особенностей и проблем принятия решений в процессе управления муниципальной собственностью на примере городского округа Нижний Тагил Свердловской области, а также поиск возможных путей их решения.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
— рассмотреть теоретические основы принятия решений в процессе управления муниципальной собственностью в Российской Федерации;
— провести анализ системы принятия решений по управлению муниципальной собственностью на примере городского округа г. Нижний Тагил;
— выявить проблемы в принятии решений по управлению муниципальной собственностью и пути повышения эффективности управления.
Объектом исследования данной работы является деятельность Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Нижний Тагил.
Предметом исследования является механизм управления муниципальной собственностью.
Теоретической и методологической базой исследования послужили положения, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования и развития экономической основы местного самоуправления, совершенствования механизмов управления местным хозяйством, муниципальной собственностью.
